온실가스 감축 기업 경쟁력 대폭 향상 기대!
정부의 배출권거래제 기본계획
정부는 배출권거래제의 기본계획을 수립하여 온실가스 감축목표 달성에 나선다. 최근 환경부와 기획재정부는 31일 국무회의에서 ‘제4차 배출권거래제 기본계획 (2026~2035)’을 확정했다. 이번 계획은 발전부문의 유상할당 비율을 대폭 상향하고 유상할당 수입금을 기업의 감축활동에 재투자하는 방식으로 환경과 경제의 선순환 구조를 모색한다. 4차 할당계획 기간에 배출허용총량 내에 시장안정화 예비분을 포함시키고, 5차 할당계획 기간부터는 국가의 온실가스 감축목표(NDC)를 강화하는 방안을 검토한다. 이러한 조치는 배출권거래제가 우리나라의 온실가스 감축에 핵심적인 역할을 할 수 있도록 하려는 의도이다.
배출권거래제의 중요성
배출권거래제는 국가의 온실가스 배출량 관리에 필수적인 제도이다. 2015년에 도입된 이 제도는 온실가스를 다량 배출하는 기업에게 각각의 배출 허용량을 설정하고, 여유가 있는 기업과 부족한 기업 간의 거래를 가능하게 한다. 특히, 국가 전체 온실가스 배출량의 74%를 관리하는 이 제도는 향후 10년간 국가의 환경정책 방향성에 큰 영향을 미친다. 제4차 기본계획의 기간인 2026~2030년은 우리나라의 국제적 약속인 ‘2030 국가 온실가스 감축목표(NDC)’를 포함하여 기업의 탄소경쟁력을 높이는 중요한 시점이기도 하다.
- 온실가스 감축 목표를 강화하는 방안이 포함되어 있다.
- 배출권 거래의 효율성을 높일 수 있는 다양한 지원 방안이 마련되었다.
- 중장기적인 체계 개선 방향을 규명하여 기업의 부담을 줄이기 위한 정책이 추진된다.
제4차 배출권거래제의 추진 과제
이번 계획은 부문별 유상할당 비율 변화를 통해 기업의 경쟁력을 확보하려고 한다. 4차 할당계획 기간 동안 발전부문의 유상할당 비율을 대폭 상향할 예정이다. 이는 특정 부문에서의 유상할당을 통해 혁신적인 감축기술을 조속히 도입하려는 노력을 반영한다. 또한 5차 할당계획 기간에 탄소누출업종을 보호하기 위한 조치도 검토되고 있으며, 유상할당 비율을 업종별 여건을 고려하여 조정할 예정이다. 이러한 추진 과제들은 배출권거래제의 효과성을 극대화하고 국가 목표 달성에도 기여하고자 설정되었다.
배출권거래제의 향후 방향성
배출권거래제는 갈수록 중요한 글로벌 이슈로 자리매김하고 있다. 유럽연합의 탄소국경조정제도와 같은 국제적인 탄소규제로 인해 국내 기업의 경쟁력이 더욱 강조되고 있으며, 이는 배출권거래제가 탄소효율성을 높이는 중요한 수단으로 작용해야 함을 의미한다. 정부는 다양한 이해관계자의 의견을 수렴한 후 배출권거래제의 기능을 강화하고, 기업들이 탄소경쟁력을 높일 수 있는 방향으로 제도 개선을 재미있래고 하였다. 이를 통해 기업의 감축노력이 기회로 전환될 수 있도록 할 예정이다.
배출권거래제 운영의 형평성
부문 | 기존 할당 체계 | 개선된 할당 체계 |
발전 | 현재 유상할당 비율 | 대폭 상향 예정 |
발전 외 부문 | 업계 경쟁력 반영 | 기술 상용화에 따라 조정 |
배출권 거래의 형평성을 높이기 위한 각종 분류체계의 개선이 진행된다. 4차 할당계획 기간부터는 6개의 부문을 두 개의 주요 부문으로 단순화하여 관리의 효율성을 높일 예정이다. 이를 통해 유상할당의 판단기준을 업체 특성에 더 잘 반영해 배출권 가격의 변동성에 따른 불확실성을 줄이려는 목표를 두고 있다. 적정한 배출권 가격 형성을 통해 기업들이 감축투자를 증진할 수 있도록 시장기능을 강화하는 것도 중요한 과제이다.
배출권 시장 안정화제도
안정적이고 예측 가능한 배출권 시장 운영을 위해 새로운 제도를 마련할 예정이다. 정부는 사전에 공표된 기준에 맞추어 배출권 수급 균형을 자동으로 조정하는 ‘한국형 시장안정화제도’를 도입할 예정이다. 이를 통해 기업들의 예측 불가능한 요인으로 인한 리스크를 최소화하고, 안정적인 시장 환경을 구축할 계획이다. 또한 배출권의 위탁 거래와 선물 거래를 통해 금융시장화 전략을 추진하여 보다 자유로운 거래 환경을 마련함으로써 배출권 시장의 활력을 개선할 수 있을 것으로 기대된다.
온실가스 감축에 대한 기업의 미래
정부는 배출권거래제가 기업의 부담이 아닌 기회로 작용하기를 바라며 정책을 추진하고 있다. 김완섭 환경부 장관은 기업의 감축노력이 기업에 새로운 기회가 되도록 하겠다고 말했다. 지속적인 기후변화가 진행되고 있는 가운데 기업들이 온실가스 감축을 위한 다양한 방안을 모색하고, 이러한 노력들이 국가적인 목표 달성에 기여할 수 있도록 유도할 예정이다. 이번 배출권거래제 기본계획은 그러한 목표를 달성하기 위한 중요한 첫걸음으로 평가받고 있다.
공공의 이해와 참여
배출권거래제의 성공적인 운영은 모든 이해당사자의 참여가 필요하다. 정부는 업계와 전문가들 뿐만 아니라 중앙 정부 및 지방 정부와의 협력 체계를 구축하여 정책을 추진한다. 이를 통해 배출권 거래의 효율성을 높이고, 필요한 데이터를 수집, 분석하여 정책에 반영할 예정이다. 또한 대중의 인식 개선을 위해 다양한 매체를 통해 배출권거래제와 온실가스 감축의 중요성을 알리고, 기업들이 적극적으로 참여하도록 유도할 계획이다.
기후변화 대응의 필요성
기후변화 문제는 더 이상 회피할 수 없는 현실이다. 정부의 배출권 거래제와 같은 정책이 기후변화에 대응하기 위한 중요한 수단으로 자리잡고 있다. 온실가스 감축은 단순한 환경 문제에 그치지 않고, 경제의 지속가능성과도 직접 연결된다. 그러므로 모든 정부 정책과 기업의 활동이 기후 변화 대응에 기여해야 하며, 이러한 연계성을 통해 미래 세대에게 더 나은 지구를 물려주기 위한 노력이 필요하다. 기업들이 기후변화 대응을 통해 지속 가능한 발전을 이루어 나갈 수 있도록 정부가 돕는 것이 매우 중요하다.
